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中國時報【朱真楷／台北報導】

民進黨主席蔡英文籌畫近一年的「十年政綱」初稿已完成。初稿強調，台灣的族群議題多元而複雜，如何打開族群間的友善與互動空間，透過共同參與主流的建構，豐富本土文化的內涵與論述，將是未來台灣社會自我挑戰的課題。蔡英文更坦言，少數人對民進黨始終存有「福佬沙文」的刻板印象，雖然一方面是國民黨刻意扭曲，但黨內也應思考過去的發言，是否容易造成社會誤會。

政綱初稿更強調，戰後中國大陸移民不應再被視為外來他者，大移民的歷史記憶及紀念體系應建立為台灣國家記憶的重要內涵。

為求政策理念與時俱進，民進黨從去年起，針對國際關係、人權、經濟、環境、教育、族群等十二項議題，擬定「準則性」價值。蔡英文說，十年政綱的意義，在於檢視台灣現況及未來趨勢，並反思過去的作法，雖然過程勢必面臨令人掙扎的反省，但民進黨必須誠實面對。

昨日首波公開的初稿內容，蔡英文選擇以「多元族群」議題作開頭。蔡英文表示，台灣的歷史記憶、民主政治與生活方式，是由原住民、閩客移民及戰後的中國移民共同形成，沒有一個族群可以「宣稱獨尊」。

因此，在「多元族群」綱領中，內容提及「國家歷史的記述、詮釋，應從承認台灣最早主人的原住民族歷史記憶為起點。」因此，「戰後中國大陸移民不應再被視為外來他者，大移民的歷史記憶及紀念體系，應建立為台灣國家記憶的重要內涵。」

不僅如此，面對新移民問題，蔡英文說，包括外籍配偶、外勞在內，任何族群都應享有平等的權利與責任。因此，政綱明確指出，民進黨應堅持「無歧視新移民政策」，保障跨國婚姻配偶及其子女的教育、就業、健康等權利，並鼓勵新移民子女傳承母語，以提高對台灣文化的認同。

政綱也表明，言語權既是公民權，為尊重文化的表現，民進黨應透過立法，確定各族群語言都是「國家語言」。此外，為避免少數弱勢族群被迫接受外來標準，應讓族群意識全面進入行政、司法等部門，讓各文化都能在法律保護下和諧發展。