OGANNA

國家、政府和政黨的終極價值究竟是什麼？我認為第16任美國總統林肯於1863年11月在蓋茨堡國家公墓的演說，講得最言簡意賅。林肯在這篇只有短短二百七十個字的演講中提出「民有、民治、民享」的六字箴言，說明了一切。

我們在林肯演講大約一個半世紀之後，看海峽兩岸三黨的發展與互動趨勢，也唯有從兩岸三地人民的立場和這些政黨究竟對人民創造了什麼價值的角度加以檢視，才可能有更根本而寬廣的思路。兩岸三黨，包括國民黨、共產黨和民進黨，在過去的二、三十年都經歷重大的挑戰和轉折，對兩岸三地的人民帶來正面或負面的價值，三黨之間，有各自的發展，也有雙邊和三方互動的發展，而三黨互動發展的趨勢已愈加明顯，勢將加速加深影響兩岸關係的和平穩定進程。

對於中國國黨和中國共產黨的發展和互動歷史，大家耳熟能詳，無庸贅言。民進黨則是台灣本土由下而上發展出來的政黨，和台灣中小企業充滿國際觀，善於往外打天下的特性十分不同，它具有濃厚的草根性。一位民進黨中生代的重要人士說：「民進黨過去承載太多歷史的悲情和壓抑，政治心態相對較為封閉，看問題容易趨於負面，也比較缺乏自信。」「但是這二、三十年台灣民主、自由、多元土壤孕育出來的新一代，將讓民進黨迅速年輕化，這些人沒有悲情，習慣生活在自由民主的生活網絡價值中，並且勇於在國際上競爭，是真正台灣生產（Made in Taiwan）充滿自信的一代。」換句話說，如果注入新的一代，民進黨就有可能產生心態、觀念、體質的改變，創造出新的價值。

台灣土產的民進黨長期以對抗國民黨為發展的動力主軸，屬於一種反向動力，在國民黨一黨獨大、威權封閉的年代，它具有打破威權封閉的「被動開放進步性」。然而這個階段性的「開放進步」，後來受到「草根主義」和「選舉文化」的影響和束縛，而產生「反智」的傾向，以至未能隨著全球化和中國改革開放的巨大浪潮，打開更主動開放進步的視野，也未能將「被動的開放進步性」轉變為「主動的開放進步性」，讓民進黨迄今的發展和政略巔簸不定，至為令人遺憾痛惜。

民進黨的領導方式非常「草根主義」，領導人多是跟著支持的群眾走，甚至被群眾推著走，它的優點是非常在乎民意，對民意的反應很快；而國、共兩黨則屬「精英主義」的領導，由精英帶著群眾走，其優缺點剛好和民進黨相反。當然國、共兩黨新一代的領導人，由於威權性不如上一代，加上革命性變化的通訊環境，也愈來愈重視民意，兩岸三黨今後在以民意為軸心的互動或聯動上，理應有良性的競合。

在草根主義的領導方式下，民進黨的精英往往難以改變群眾。當環境快速轉變的時候，群眾如果無法跟著快速轉變，民進黨的政策或政治路線也就不易調整。這是民進黨的缺點，也是值得大家進一步理解、觀察和省思的特性。因為這種特性，民進黨的領導人再怎麼更換或自立門戶，群眾不會跟著領導人走，更不會潰散。也因為這種不以領導人意志為轉移的特性，2004年才因不分區立委加入民進黨的蔡英文，2008年就被推選為黨主席。所以，任何民進黨的領導人要想調整路線往中間移動，都困難重重。民進黨的所有領導人都明白中間15到20％的選民，是總統選舉勝負的關鍵，但是很難拉動基本盤往中間移動。

儘管民進黨迄今仍難跨越自己的政治紅線，然而大陸改革開放三十年來，整個面向國際和兩岸的開放大潮是不容民進黨人視而不見的。從李登輝執政時期採取「戒急用忍」政策、民進黨前主席許信良主張「大膽西進」、到國民黨主席連戰訪問大陸和平之旅，兩岸三黨的兩岸政策早就已經產生明顯而微妙的互動。國民黨重新執政兩年多來，尤其ECFA簽訂之後，被民進黨人抨擊過度向中國傾斜，其實已經為民進黨拉出往中間移動的新空間。這個可以往中間拓靠的新時空，將讓民進黨人免除過去動不動就被扣上「賣台」或什麼「寇」的壓力，敢於正視和面對與大陸擴大交流，甚至與共產黨打交道的必要性。蔡英文說，只要大陸不預設立場。

對於共產黨堅持的「一國兩制」，馬英九領導的國民黨對「一國」主張各自表述，異見不大，而是強調「一制」，亦即「民主」，他也特別強調在台灣多年融匯發展的中華文化；民進黨對「一國」有強烈的異見，至於「兩制」的現狀，意見不多，但堅持當家作主的「主權」、「民主」並特別強調「人權」；至於共產黨，「一國」是絕對無法放棄的，但做不到、甚至憂懼也無法接受馬式的「民主一制」，頂多只能以新加坡為師。對兩岸三黨而言，「一國」是終究要面對的爭議，但是如果大家都更有自信，這個難解的爭議應該可以持續「擱置」到水到渠成。

「擱置爭議」代表的就是時間和機會，對兩岸三黨而言，就是為兩岸三地人民努力開創新價值的時間和機會，而這需要兩岸三黨都有更「大膽開放」的視野、心態和自信。我認為當前兩岸三黨都應該正視相互開放的必要性與大趨勢，而唯有更大膽開放，才能為兩岸加值。

●NOWnews「今日論壇」徵稿區→http://www.nownews.com/write/

●來稿或參與討論的文章也可寄至public@nownews.com

(●作者胡鴻仁，資深媒體人。本文取自公評網。)