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陸客來台今年出現倍數成長，全年來台旅遊人數可望超過120萬人次，每天三千人次的配額瀕臨破表。大陸方面認為：配額不敷使用，證件申辦緩慢，急待解決，觀光局長賴瑟珍也表示：已經開始針對「配額」進行整體的評估。賴瑟珍表示：目前兩岸機位取得困難，各地的觀光旅遊設施，以及旅館服務，也都有繼續提升的空間，要兼顧質量的「均衡」發展。至於開放陸客

大陸方面來台參加兩岸旅展的國旅局高層官員，上午在參觀旅館時也私下認為：目前陸客來台亟需解決的問題就是證件申辦問題，由於赴台證件取得的時效太久，導致操作旅行社在安排機票，旅館以及旅客出團的時間安排，都造成很大的困擾，背後的主要原因就是「配額不敷使用」。每日三千人，其實「早就已經超過了」。大陸海旅會長邵琪偉也公開喊話，認為兩岸有必要未雨綢繆，針對快速增加的旅客數量，預作規劃。

對此，我觀光局長賴瑟珍表示：我方的確已經開始著手研議配額管理的相關問題。她表示：配額涉及的因素廣泛，包括航班的機位以及設施的供給量，都需要審慎評估，目前觀光局正著手蒐集資料，進行陸客來台的「供需」評估，她表示：台灣對於國際旅客來台，希望朝向均衡發展。配額也需要評估大陸來台的各種來源，包括商務經貿以及探親等。

賴瑟珍說：目前兩岸航班載客率高，許多熱門航線，一位難求，團客更很拿到機位，旅遊與交通關係密切，我方希望陸客來台能夠朝「有序」的方式發展，事先做好準備及規劃，避免因為供需失衡，造成旅遊品質下降。因此，雖然外界期望配額放寬的聲音很多，但主管部門仍然認為應該先踏穩腳步，讓景點、設施作好準備，再迎接更多的旅客。例如陸客來台，引領許多一般地方旅館開始投資更新，是典型的需求帶動投資。

賴瑟珍表示：配額需要檢討，但檢討更需要具體的數據

由於配額屬於兩岸觀光的重要政策，因此完成評估後，觀光局會提出建議，提供上級決策參考。未來配額的異動，也涉及旅遊協議的內容變動，需要透過小兩會協商，大兩會機制進行處理。至於開放陸客來台自由行，大陸海旅會長邵琪偉今天重申：沒有時間表